Ravintolan perustaminen 2026: liiketila, anniskelulupa, omavalvonta ja ensimmäisen työntekijän hinta

Ravintolassa raha sitoutuu tilaan ja ihmisiin ennen kuin ensimmäinen annos on myyty. Tässä ravintolan perustaminen siinä järjestyksessä, jossa asiat kannattaa hoitaa: sopiiko liiketila ravintolaksi, mitkä luvat ja ilmoitukset tarvitaan vuonna 2026, paljonko työntekijä maksaa TES-lisineen ja mihin rahat yleensä vuotavat ensimmäisenä vuonna.

Matti Keränen
Matti Keränen
· 7 min lukuaika
Ravintoloitsija kattaa viinilaseja valkoisille pöytäliinoille, taustalla avokeittiö ennen avaamista

Lyhyesti

  • Ravintolan voi avata vain tilaan, jonka hyväksytty käyttötarkoitus on ravintola. Muutos esimerkiksi myymälästä ravintolaksi vaatii kunnan rakennusvalvonnan rakentamisluvan, ja valmistuskeittiö tarvitsee yleensä rasvakanavan ja rasvanerotuskaivon.
  • Anniskelulupa haetaan 1.1.2026 alkaen Lupa- ja valvontavirastolta viimeistään kuukausi ennen avaamista. Lupa maksaa 1 230 €, ja vuosittainen valvontamaksu on alkoholin määrän mukaan 105-790 €. Vanhoja A-, B- ja C-lupia ei enää ole.
  • Elintarvikehuoneistosta tehdään ilmoitus kunnan elintarvikevalvontaan viimeistään 4 viikkoa ennen toiminnan alkua. Omavalvontasuunnitelma esitetään viimeistään ensimmäisessä tarkastuksessa.
  • Alan TES:n alin taulukkopalkka on 1.6.2026 alkaen noin 1 903 €/kk. Iltalisä on 1,40 €/h, yölisä 2,37 €/h ja sunnuntaityöstä maksetaan kaksinkertainen palkka. Palkan päälle tulee sivukuluja noin 20 %.

Hinnat: Kirjanpidon hinta 2026

Ravintolan perustaminen alkaa liiketilasta, ei yrityksestä. Tarkista ensin, onko tilan hyväksytty käyttötarkoitus ravintola, koska muutos vaatii rakentamisluvan. Sen jälkeen teet ilmoituksen elintarvikehuoneistosta neljä viikkoa ennen avaamista, haet anniskeluluvan Lupa- ja valvontavirastolta kuukautta ennen ja laadit omavalvontasuunnitelmat. Palkat ovat suurin juokseva kulu.

Sopiiko liiketila ravintolaksi?

Ravintola- tai kahvilatoiminnan voi aloittaa vain huoneistossa, joka on hyväksytty tähän käyttötarkoitukseen loppukatselmoidulla luvalla. Jos tila on ollut myymälä, toimisto tai kahvila ja siitä tehdään ravintola, tarvitaan rakentamislupa käyttötarkoituksen muutokselle. Sama koskee muutoksia keittiötyyppiin, ilmanvaihtoon, uloskäytäviin, palo-osastointiin, julkisivuun tai asiakaspaikkamäärään. Lupaa hakee kiinteistön omistaja tai haltija, esimerkiksi taloyhtiö, ei vuokralainen.

Kallein yllätys on yleensä keittiö. Valmistuskeittiö, jossa paistetaan pannulla, parilalla, uunissa tai friteerataan, tarvitsee yleensä erillisen palo-osastoidun rasvakanavan ja jätevesiviemäriin rasvanerotuskaivon. Ne voivat vaatia lisätilaa, julkisivumuutoksen tai olla vanhassa talossa mahdottomia. Kysy nämä vuokranantajalta ja rakennusvalvonnalta ennen kuin allekirjoitat vuokrasopimuksen.

Mitkä luvat ja ilmoitukset ravintola tarvitsee 2026?

Ravintolan viranomaisasiat jakautuvat kolmelle taholle: kunnan elintarvikevalvonnalle, kunnan rakennusvalvonnalle ja alkoholin osalta Lupa- ja valvontavirastolle, joka aloitti 1.1.2026 ja hoitaa aiemmin aluehallintovirastoille kuuluneet anniskeluasiat. Moni ohje verkossa viittaa vielä aluehallintovirastoon.

AsiaKenelleMilloinHinta 2026
Rakentamislupa käyttötarkoituksen muutokselleKunnan rakennusvalvonta (hakijana kiinteistön omistaja)Ennen muutostöitäKunnan taksan mukaan
Ilmoitus elintarvikehuoneistostaKunnan elintarvikevalvontaViimeistään 4 viikkoa ennenesim. 160 € (Tampereen seutu)
Elintarvikkeiden omavalvontasuunnitelmaPidetään itse, esitetään valvojalleViimeistään ensimmäisessä tarkastuksessaEi maksua
AnniskelulupaLupa- ja valvontavirastoViimeistään kuukausi ennen1 230 € (e-asiointi)
Anniskelun omavalvontasuunnitelmaLuvanhaltija laatiiEnnen anniskelun alkuaEi maksua
Anniskelun valvontamaksuLupa- ja valvontavirastoVuosittain105-790 € alkoholin määrän mukaan
Elintarvikevalvonnan vuosimaksu ja tarkastuksetKunnan elintarvikevalvontaVuosittainesim. 160 € + tarkastukset riskiluokan mukaan
Lähteet: Lupa- ja valvontavirasto, anniskelulupa ja maksut 2026 (asetus 1177/2025); Ruokavirasto, rekisteröity elintarviketoiminta; Tampereen alueellisen ympäristöterveyden taksa 1.1.2026.

Anniskelupaikassa on oltava aina paikalla luvanhaltijan nimeämä vastaava hoitaja tai muu nimetty henkilö, jolla on anniskelupassi. Passin saa ravintola-alan oppilaitoksen järjestämästä kokeesta. Vastaavan hoitajan on oltava täysi-ikäinen. Lupaa ei myönnetä, jos hakija on konkurssissa, ja verovelat ilman voimassa olevaa maksusuunnitelmaa voivat estää luvan. Lupa on henkilö- tai yhtiökohtainen: jos ravintola vaihtaa omistajaa, jatkaja hakee uuden luvan.

Tarkastuksen jälkeen kunnan elintarvikevalvonta julkaisee Oiva-raportin, joka pidetään asiakkaiden nähtävillä. Raportti kertoo hymiöillä, miten omavalvonta, hygienia ja lämpötilat ovat kunnossa.

Paljonko ensimmäinen työntekijä maksaa ravintolassa?

Ravintola-alalla noudatetaan Matkailu-, ravintola- ja vapaa-ajan palveluita koskevaa työehtosopimusta, joka on voimassa 31.3.2028 asti. Palkat nousivat 1.6.2026 alkaen 2,9 %, joten alimman palkkaryhmän aloittavan työntekijän taulukkopalkka on noin 1 903 euroa kuukaudessa tai noin 11,97 euroa tunnilta. Iltatyölisä klo 18-24 on 1,40 €/h ja yötyölisä klo 24-06 2,37 €/h. Työaikalain mukaan sunnuntaityöstä maksetaan 100 prosentilla korotettu palkka.

Laske työntekijän kokonaiskustannus

Palkkakulujen laskuri omalla sivullaan

Palkat ilmoitetaan tulorekisteriin viiden päivän kuluessa maksupäivästä, ja työnantajasuoritukset maksetaan OmaVerossa seuraavan kuun 12. päivään mennessä. Ensimmäisen palkan vaiheet on käyty läpi artikkelissa Ensimmäinen työntekijä ja sivukulut prosentteina artikkelissa Palkan sivukulut 2026.

Kokki mittaa keiton lämpötilaa ruostumattomassa ravintolakeittiössä liesituulettimen alla
Lämpötilojen seuranta kuuluu elintarvikkeiden omavalvontasuunnitelmaan, jonka valvoja tarkistaa.

Tipit, lounassetelit ja henkilökunnan ateriat

Kolme asiaa kannattaa sopia ennen avajaisia, koska ne toistuvat joka päivä. Korttimaksun mukana tullut tippi on yrityksen tuloa, ja työntekijöille jaettuna se on palkkaa, josta toimitetaan ennakonpidätys ja maksetaan sivukulut. Lounassetelit ja -kortit ovat myyntiä 13,5 %:n verokannalla sillä hetkellä, kun asiakas maksaa, ja operaattorin palkkio kirjataan kuluksi. Henkilökunnan ateriat ovat ravintoetua, jonka verotusarvo hotelli- ja ravintola-alan työntekijöillä on 7,48 euroa vuonna 2026.

Kassan päivittäinen täsmäytys, Wolt-tilitykset ja myyntikatteen seuranta ovat artikkelissa Ravintolan ja kahvilan kirjanpito. Henkilöstön lounasedut on käyty läpi artikkelissa Lounasetu 2026.

Mihin ravintoloitsijan rahat vuotavat ensimmäisenä vuonna?

Ravintolan ensimmäisen vuoden kalleimmat virheet eivät liity ruokaan, vaan sopimuksiin, palkkoihin ja ilmoituksiin. Nämä toistuvat:

  • Tila ilman oikeaa käyttötarkoitusta. Rakentamislupa, rasvakanava ja rasvanerotuskaivo tulevat vuokralaisen maksettaviksi, jos sopimuksessa ei muuta sovita. Avaaminen voi siirtyä kuukausilla, vaikka vuokra juoksee.
  • TES-lisät jäävät maksamatta. Jos ilta-, yö- tai sunnuntailisiä ei lasketa tunneista, työntekijä voi vaatia ne jälkikäteen. Esimerkin tarjoilijalla pelkät lisät ovat yli 260 € kuukaudessa.
  • Korttitipit ilman ennakonpidätystä. Työnantaja vastaa pidättämättä jääneestä ennakonpidätyksestä ja maksamatta jääneistä sivukuluista.
  • Tulorekisteri-ilmoitus myöhässä. Myöhästymismaksu on 3 euroa päivältä, enintään 135 euroa, ja se lasketaan jokaiselta kuukaudelta erikseen.
  • Verovelka vaarantaa anniskeluluvan. Verovelat ilman maksusuunnitelmaa voivat estää luvan saamisen, ja anniskelu ilman lupaa on lainvastaista.
  • Kate jää seuraamatta. Verohallinto vertaa raaka-aine- ja juomaostoja myyntiin. Kirjaamaton hävikki näyttää myynnin puutteelta ja voi johtaa myynnin arviointiin ja veronkorotukseen.

Kirjanpitäjä ei estä huonoa vuokrasopimusta, mutta loput hoituvat rutiinilla: palkat lasketaan tunneista TES-lisineen, tulorekisteri- ja ALV-ilmoitukset lähtevät ajallaan, verot maksetaan eräpäivänä ja myyntikate tarkistetaan joka kuukausi.

Paljonko rahaa tarvitset ennen ensimmäistä annosta?

Viranomaismaksut ovat ravintolan budjetissa pieni erä: perustamisilmoitus 75 euroa toiminimelle tai 300-400 euroa osakeyhtiölle, elintarvikeilmoitus kunnan taksan mukaan (esimerkiksi 160 euroa Tampereen seudulla) ja anniskelulupa 1 230 euroa. Isot summat ovat keittiön muutostyöt, laitteet, kalusteet, vuokravakuus ja alkuvarasto, ja niiden suuruus riippuu täysin tilasta. Pyydä muutostöistä tarjous vasta, kun rakennusvalvonta on kertonut, mitä lupa edellyttää.

Laske lisäksi käyttöpääoma eli raha, jolla maksat kulut ennen kuin myynti kantaa. Ravintolassa ensimmäinen palkka, vuokra ja tukkulaskut erääntyvät usein ennen kuin lounassetelit ja alustat ovat tilittäneet ensimmäisen kuukauden myynnin. Varaa vähintään kahden kuukauden palkat sivukuluineen, vuokra ja ALV. Laitteiden kirjaus kuluiksi ja poistoiksi on käyty läpi artikkelissa kahvilan perustaminen, ja sama logiikka pätee ravintolan keittiöön.

Ravintolan perustaminen: muistilista

  • Tarkista tilan hyväksytty käyttötarkoitus, keittiötyyppi, rasvakanava ja rasvanerotuskaivo ennen vuokrasopimusta.
  • Sovi vuokrasopimukseen luvat, muutostyöt, vakuus ja mahdollinen henkilötakaus kirjallisesti.
  • Valitse yritysmuoto ja tee perustamisilmoitus YTJ:hin, ALV-rekisteröinti samalla, ja työnantajarekisteriin, jos palkkaat vakituisesti vähintään kaksi työntekijää.
  • Tee ilmoitus elintarvikehuoneistosta viimeistään 4 viikkoa ennen avaamista.
  • Hae anniskelulupa Lupa- ja valvontavirastolta viimeistään kuukausi ennen avaamista ja nimeä vastaavat hoitajat.
  • Laadi elintarvikkeiden ja anniskelun omavalvontasuunnitelmat.
  • Tarkista henkilökunnan hygieniapassit ja anniskelupassit.
  • Ota TyEL- ja tapaturmavakuutus ennen ensimmäistä palkanmaksua.
  • Ota käyttöön kassajärjestelmä, jossa ruoka on 13,5 % ja alkoholi 25,5 %.
  • Sovi tippien, lounasetujen ja henkilökunnan aterioiden käytäntö kirjallisesti.
  • Valitse kirjanpitäjä ja sovi kuukausihinta ennen ensimmäistä myyntiä, jotta tositteet, ALV-rekisteröinti, verokannat ja ensimmäinen palkka ovat kunnossa alusta.

Toiminimi vai osakeyhtiö ravintolalle?

Ravintolassa yritysmuodon valinta on enemmän riskikysymys kuin verokysymys: vuokrasopimus, palkat ja tavarantoimittajat tekevät veloista isoja nopeasti. Toiminimessä vastaat niistä koko omaisuudellasi, osakeyhtiössä lähtökohtaisesti et, mutta henkilötakaus vuokrasopimukseen kumoaa suojan sen osalta. Lisäksi anniskelulupa on yrityskohtainen, joten myöhempi vaihto toiminimestä osakeyhtiöön tarkoittaa uutta lupaa. Vertailu ravintolan luvuilla on artikkelissa Ravintola: toiminimi vai osakeyhtiö. Jos suunnitelmasi on pienempi ilman keittiötä ja anniskelua, katso kahvilan perustaminen. Esimerkkihinnat ravintolan kirjanpidolle ovat sivulla ravintolan kirjanpidon hinta.

Usein kysytyt

Mitä lupia ravintolan perustaminen vaatii?+

Tila tarvitsee ravintolakäyttöön hyväksytyn rakentamisluvan, elintarvikehuoneistosta tehdään ilmoitus kunnan elintarvikevalvontaan ja alkoholin anniskeluun tarvitaan Lupa- ja valvontaviraston anniskelulupa. Lisäksi laaditaan omavalvontasuunnitelmat.

Paljonko anniskelulupa maksaa 2026?+

Toistaiseksi voimassa oleva anniskelulupa maksaa 1 230 euroa, kun hakemus tehdään e-asioinnissa. Lisäksi peritään vuosittainen valvontamaksu, joka on alkoholin määrän mukaan 105-790 euroa.

Onko anniskelulupia A, B ja C vielä olemassa?+

Ei ole. Vanhat luokat poistuivat vuoden 2018 alkoholilaissa. Nykyään haetaan yksi anniskelulupa, ja sen myöntää 1.1.2026 alkaen Lupa- ja valvontavirasto.

Kuinka paljon ennen avaamista ilmoitukset pitää tehdä?+

Ilmoitus elintarvikehuoneistosta viimeistään neljä viikkoa ennen ja anniskelulupahakemus viimeistään kuukausi ennen avaamista. Rakentamislupa kannattaa selvittää jo ennen vuokrasopimusta.

Mikä on ravintolatyöntekijän minimipalkka 2026?+

Alimman palkkaryhmän aloittavan työntekijän taulukkopalkka on 1.6.2026 alkaen noin 1 903 euroa kuukaudessa. Päälle tulevat ilta-, yö- ja sunnuntailisät TES:n ja työaikalain mukaan.

Paljonko ravintolan kirjanpito maksaa?+

Tilitoimistojen hinnat ovat tyypillisesti 60-150 €/kk toiminimelle ja 150-400 €/kk osakeyhtiölle, ja palkanlaskenta laskutetaan erikseen. Taukossa kirjanpito alkaa 69 €/kk toiminimelle ja 89 €/kk osakeyhtiölle ja palkanlaskenta on 19 €/palkansaaja/kk (alv 0 %). Tarkan hinnan näet kyselystä ilman yhteystietoja.

Tarvitseeko ravintolassa olla rasvanerotuskaivo?+

Valmistuskeittiö tarvitsee yleensä rasvanerotuskaivon jätevesiviemäriin ja erillisen rasvakanavan. Tarve ratkaistaan rakentamisluvassa, joten selvitä se rakennusvalvonnasta ennen vuokrasopimusta.

Matti Keränen
Kirjoittaja
Matti Keränen
Kirjanpitäjä, Tauko kirjanpito

Tekee pienyritysten kirjanpitoa Taukossa ja kirjoittaa asioista, joita yrittäjät kysyvät meiltä useimmin. Pyrkii vastaamaan niin, ettei lukijan tarvitse tuntea yhtään kirjanpitotermiä.

Lue seuraavaksi