Ylijäämäinen budjetti: mitä se tarkoittaa valtiolle, kunnalle, yhdistykselle ja yritykselle
Ylijäämäinen budjetti tarkoittaa talousarviota, jossa suunnitellut tulot ovat suuremmat kuin suunnitellut menot, joten kaudelle jää rahaa säästöön tai velkojen maksuun. Alijäämäisessä budjetissa menot ovat suuremmat ja erotus katetaan säästöillä tai velalla. Suomen valtion budjetti on ollut alijäämäinen: vuoden 2026 esityksessä menot olivat 90,3 miljardia ja tulot 81,6 miljardia euroa. Tällä sivulla ylijäämä selitetään valtion, kunnan, yhdistyksen, yrityksen ja kotitalouden kannalta, ja esimerkki näyttää, miksi yrityksen ylijäämäinen tulosbudjetti voi silti tarkoittaa tyhjää pankkitiliä.

Lyhyesti
- Ylijäämäinen budjetti: tulot ovat suuremmat kuin menot. Alijäämäinen: menot ovat suuremmat, ja erotus katetaan säästöillä tai velalla. Tasapainoinen: tulot ja menot ovat yhtä suuret.
- Suomen valtion budjetti on alijäämäinen. Vuoden 2027 esityksessä menot ovat 92,5 mrd €, tulot 80,2 mrd € ja alijäämä 12,3 mrd € (VM 21.9.2026).
- Kunnassa ja yhdistyksessä ylijäämä on tilinpäätöksen rivi. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä on katettava neljässä vuodessa.
- Yrityksessä ylijäämäinen tulosbudjetti tarkoittaa voittoa, mutta kassa voi silti vähentyä lainanlyhennysten, investointien ja verojen takia. Siksi tarvitaan myös kassabudjetti.
Ylijäämä tarkoittaa sitä, mitä jää yli, kun tuloista vähennetään menot. Budjetti on ylijäämäinen, kun se näyttää etukäteen, että kaudella tulee enemmän rahaa kuin menee. Sana on sama, käytettiinpä sitä valtion talousarviosta, kunnan tilinpäätöksestä, yhdistyksen tuloslaskelmasta tai perheen kuukausibudjetista, mutta se, mitä ylijäämällä tehdään, vaihtelee. Budjetin laatimisesta yleensä kerrotaan sivulla budjetti.
Mitä tarkoittaa ylijäämä ja alijäämä?
Ylijäämä on tulojen ja menojen positiivinen erotus, alijäämä negatiivinen. Ylijäämäinen budjetti suunnittelee tuloja enemmän kuin menoja, alijäämäinen menoja enemmän kuin tuloja. Ylijäämä kasvattaa säästöjä tai lyhentää velkaa, alijäämä syö säästöjä tai lisää velkaa. Kun menot ylittävät tulot, syntyy alijäämä.
| Budjetti | Tulot vs. menot | Mitä erotukselle tapahtuu | Esimerkki |
|---|---|---|---|
| Ylijäämäinen | Tulot > menot | Säästöön, velan lyhennykseen tai investointeihin | Tulot 100, menot 90, ylijäämä 10 |
| Tasapainoinen | Tulot = menot | Ei erotusta | Tulot 100, menot 100 |
| Alijäämäinen | Tulot < menot | Katetaan säästöillä tai uudella velalla | Tulot 100, menot 110, alijäämä 10 |
Termit ovat samat kuin tilinpäätöksessä, mutta budjetti katsoo eteenpäin ja tilinpäätös taaksepäin. Budjetin ylijäämä on suunnitelma, tilinpäätöksen ylijäämä toteuma. Yritysten tilinpäätöksessä samasta asiasta puhutaan yleensä voittona, ja sen kirjanpidollinen nimi on tilikauden tulos.
Onko Suomen valtion budjetti alijäämäinen?
On. Suomen valtion budjetti on alijäämäinen, ja alijäämä katetaan ottamalla lisää velkaa. Valtiovarainministeriön mukaan vuoden 2026 talousarvioesityksessä menot olivat 90,3 miljardia euroa ja tulot 81,6 miljardia euroa, joten alijäämä oli 8,7 miljardia euroa. Ilman Valtion asuntorahaston lakkauttamiseen liittyvää noin 2,3 miljardin euron kertaluonteista tuloutusta alijäämä olisi ollut 11,0 miljardia euroa.
| Talousarvio | Menot | Tulot | Alijäämä |
|---|---|---|---|
| 2026, hallituksen esitys 22.9.2025 | 90,3 mrd € | 81,6 mrd € | 8,7 mrd € (11,0 mrd € ilman asuntorahaston tuloutusta) |
| 2026, lisätalousarviot mukaan lukien | – | – | noin 13,3 mrd € ilman asuntorahaston tuloutusta |
| 2027, hallituksen esitys 21.9.2026 | 92,5 mrd € | 80,2 mrd € | 12,3 mrd € |
Valtion budjetin ja koko julkisen talouden alijäämä ovat eri asioita. Julkiseen talouteen kuuluvat myös kunnat, hyvinvointialueet ja sosiaaliturvarahastot. Eduskunnan talousvaliokunnan lausunnon mukaan koko julkisen talouden alijäämän ennuste vuodelle 2026 oli 3,6 prosenttia suhteessa bruttokansantuotteeseen ja julkisen velan 88,5 prosenttia. EU:n vakaus- ja kasvusopimuksen viitearvo alijäämälle on 3 prosenttia.
Taloustieteessä ylijäämäinen valtion budjetti tarkoittaa kiristävää finanssipolitiikkaa: valtio ottaa taloudesta veroina enemmän kuin kuluttaa. Alijäämäinen budjetti on elvyttävä. Siksi ylijäämää tavoitellaan tavallisesti hyvinä aikoina ja alijäämä hyväksytään taantumassa.
Ylijäämä kunnan ja hyvinvointialueen taloudessa
Kunta laatii talousarvion, ja tilinpäätöksessä tilikauden ylijäämä tai alijäämä kirjataan taseeseen kertyneeksi yli- tai alijäämäksi. Kuntalain mukaan taseeseen kertynyt alijäämä on katettava enintään neljän vuoden kuluessa. Jos kunta ei onnistu siinä, sille voidaan käynnistää arviointimenettely. Siksi kunnan ylijäämäinen budjetti tarkoittaa käytännössä usein aiempien alijäämien kattamista.
Tilikauden ylijäämä yhdistyksessä
Yhdistyksen, säätiön ja muun aatteellisen yhteisön tuloslaskelmassa viimeinen rivi on tilikauden ylijäämä tai alijäämä, ei voitto tai tappio. Nimi kertoo, että toiminnan tarkoitus ei ole tuottaa voittoa omistajille. Ylijäämä jää yhdistyksen omaan pääomaan ja käytetään sääntöjen mukaiseen toimintaan. Yhdistyksen budjetti eli toiminta- ja taloussuunnitelma hyväksytään yleensä vuosikokouksessa.
Yhdistyksen kirjanpidosta ja tuloslaskelman kaavasta kerrotaan sivulla yhdistyksen kirjanpito.
Ylijäämäinen budjetti yrityksessä: tulos ei ole sama kuin kassa
Yrityksessä ylijäämäinen budjetti tarkoittaa yleensä tulosbudjettia, jossa myyntituotot ovat suuremmat kuin kulut, eli yritys suunnittelee tekevänsä voittoa. Tulosbudjetti ei kuitenkaan kerro, riittääkö raha. Lainanlyhennykset ja investoinnit eivät ole kuluja tuloslaskelmassa, poistot taas ovat kuluja mutta eivät maksuja. Siksi yritys tarvitsee rinnalle kassabudjetin.
Kassavirran ennustamisesta kerrotaan sivulla kassavirtaennuste ja pohjan kanssa sivulla budjetti taulukko. Jos budjetti näyttää alijäämää, katso myös tappiollinen tilikausi, jossa kerrotaan, mitä tappio tarkoittaa verotuksessa.
Ylijäämäinen kotitalouden budjetti
Kotitalouden budjetti on ylijäämäinen, kun nettotulot ovat suuremmat kuin kuukauden menot. Ylijäämä on se summa, jonka voi siirtää säästöön, sijoittaa tai käyttää velan ylimääräiseen lyhentämiseen. Yrittäjälle oma budjetti on tärkeä, koska yrityksestä nostettava palkka tai yksityisotto kannattaa mitoittaa niin, että sekä yrityksen kassa että oma budjetti pysyvät ylijäämäisinä.
Onko ylijäämäinen budjetti aina hyvä?
Ei aina. Ylijäämä on hyvä, kun sillä rakennetaan puskuria, maksetaan kallista velkaa tai rahoitetaan kannattava investointi. Liian suuri ylijäämä voi kuitenkin tarkoittaa, että tarpeellisia menoja on lykätty. Yrityksessä se voi kertoa, että hinnoittelu on kunnossa, tai että kulut on budjetoitu liian pieniksi. Valtiolla ylijäämä taantumassa voi syventää taantumaa. Arvioi ylijäämää aina sen mukaan, mihin se käytetään.
Usein kysytyt
Mitä tarkoittaa ylijäämäinen budjetti?+
Budjettia, jossa suunnitellut tulot ovat suuremmat kuin suunnitellut menot. Erotus eli ylijäämä voidaan säästää, käyttää velan lyhentämiseen tai investointeihin.
Mitä tarkoittaa budjetin alijäämä?+
Alijäämä on menojen ja tulojen erotus silloin, kun menot ovat suuremmat. Se katetaan aiemmilla säästöillä tai uudella velalla.
Onko valtion budjetti alijäämäinen?+
On. Vuoden 2026 talousarvioesityksessä valtion menot olivat 90,3 miljardia ja tulot 81,6 miljardia euroa, alijäämä 8,7 miljardia euroa. Vuoden 2027 esityksessä alijäämä on 12,3 miljardia euroa.
Mikä on valtion alijäämä vuonna 2026?+
Alkuperäisessä esityksessä 8,7 miljardia euroa, ilman Valtion asuntorahaston kertaluonteista tuloutusta 11,0 miljardia. Lisätalousarviot mukaan lukien ja ilman tuloutusta alijäämä on noin 13,3 miljardia euroa VM:n 21.9.2026 tiedon perusteella.
Paljonko on valtion budjetti?+
Vuoden 2026 talousarvioesityksessä valtion menot olivat 90,3 miljardia euroa. Vuoden 2027 esityksessä menot ovat 92,5 miljardia ja tulot 80,2 miljardia euroa.
Mikä on tilikauden ylijäämä?+
Yhdistyksen, säätiön tai kunnan tuloslaskelman viimeinen rivi, kun tuotot ovat kuluja suuremmat. Yrityksen tilinpäätöksessä vastaava luku on tilikauden voitto.
Voiko voitollisella yrityksellä olla kassavaje?+
Voi. Tulosbudjetti voi olla ylijäämäinen, vaikka lainanlyhennykset, investoinnit ja verot vievät kassasta enemmän kuin liiketoiminta tuottaa. Siksi yritykselle tehdään tulosbudjetin lisäksi kassabudjetti.

Tekee pienyritysten kirjanpitoa Taukossa ja kirjoittaa asioista, joita yrittäjät kysyvät meiltä useimmin. Pyrkii vastaamaan niin, ettei lukijan tarvitse tuntea yhtään kirjanpitotermiä.
Lue seuraavaksi

Budjetti: mitä budjetti tarkoittaa, miten se tehdään ja yrityksen budjetti esimerkki 2026
Budjetti eli talousarvio on etukäteen tehty suunnitelma siitä, paljonko tuloja ja menoja tietyllä kaudella, yleensä vuodessa, odotetaan, ja yrityksessä sen tärkein tehtävä on kertoa, paljonko pitää myydä: esimerkiksi 19 000 euron kiinteillä kuluilla ja 59 250 euron palkkakuluilla konsulttiyhtiön pitää myydä vähintään 86 950 euroa vuodessa. Budjetti ei ole taulukko, jota kukaan ei avaa. Se on vastaus kolmeen kysymykseen: paljonko pitää myydä, jotta kulut ja palkkasi katetaan, missä kohtaa voit palkata tai investoida, ja milloin huomaat, että suunta on väärä. Tässä yhden sivun malli pienyritykselle, kiinteät ja muuttuvat kulut, kriittinen piste, verot budjetissa, kuukausiseuranta ja miksi budjetti toimii vain, jos kirjanpito on ajan tasalla.

Budjetti taulukko yrittäjälle: valmis rakenne, täytetty esimerkki ja seurantataulukko toteumalle
Budjetti taulukko on kuukausiin tai neljänneksiin jaettu taulukko, jonka riveillä ovat myynti, muuttuvat kulut, kiinteät kulut, YEL ja tulos, ja jonka viimeinen rivi kertoo, paljonko rahaa jää omaan käyttöön verojen jälkeen. Tällä sivulla on kolme valmista taulukkoa kopioitavaksi: yrityksen vuosibudjetti täytettynä 60 000 euron toiminimelle, budjetti vs toteuma -seurantataulukko poikkeamineen ja yrittäjän oman talouden budjettitaulukko. Valmiin Excel-pohjan kaavoineen voit ladata ilmaiseksi.

Kassavirtaennuste: näin teet 13 viikon ennusteen pienyritykselle, valmis esimerkki suomalaisilla eräpäivillä
Kassavirtaennuste on laskelma siitä, paljonko rahaa yrityksen tilille tulee ja sieltä lähtee tulevina viikkoina ja kuukausina, ja sen tärkein tulos on päivä, jona saldo on alimmillaan. Pienyritykselle toimivin malli on 13 viikon viikkoennuste, jota päivitetään kerran viikossa, ja sen rinnalla 12 kuukauden kuukausiennuste. Tällä sivulla rakennetaan esimerkkiyhtiön ennuste marraskuusta tammikuuhun oikeilla suomalaisilla eräpäivillä: ALV 12. päivä, palkat ja ennakonpidätykset, YEL ja TyEL 20. päivä ja ennakkovero 23. päivä. Lisäksi vastaukset siihen, mitä kassavirta kertoo, miten nettokassavirta ja operatiivinen kassavirta lasketaan ja kuinka pitkälle ennusteen kannattaa ulottua.