Tilintarkastuslaki: mitä laki vaatii pieneltä yritykseltä ja keskeiset pykälät selkokielellä

Tilintarkastuslaki on pitkä ja suurelta osin tilintarkastajille ja valvojille kirjoitettu. Pienen yrityksen omistajan pitää tuntea siitä muutama kohta: milloin tilintarkastaja tarvitaan, miten hänet valitaan ja mitä hän tarvitsee yhtiöltä. Pykälät on tiivistetty alle omin sanoin. Lain koko teksti on Finlexissä, tilintarkastuslaki 1141/2015.

Mikä on tilintarkastuslaki?

Tilintarkastuslaki on laki, joka säätää yhteisöjen ja säätiöiden tilintarkastusvelvollisuudesta, tilintarkastuksen sisällöstä, tilintarkastajien hyväksymisestä ja heidän valvonnastaan. Voimassa oleva laki on numeroltaan 1141/2015, ja se korvasi vuoden 2007 tilintarkastuslain. Lakiin on lisätty vuonna 2023 kestävyysraportoinnin varmentamista koskevat säännökset, jotka koskevat vain suuria yrityksiä.

Milloin tilintarkastaja on valittava? (2 luku 2 §)

Tilintarkastaja on valittava, kun vähintään kaksi kolmesta rajasta on ylittynyt päättyneellä tai sitä edeltäneellä tilikaudella. Laki sanoo saman toisin päin: tilintarkastajan saa jättää valitsematta, jos kummallakin tilikaudella enintään yksi seuraavista on täyttynyt.

Pykälässä on myös kolme poikkeusta. Toimintaansa aloittava yhteisö saa jättää tilintarkastajan valitsematta, jos ei ole ilmeistä, että rajat ylittyvät. Holdingyhtiön, jonka päätoimiala on arvopapereiden omistaminen ja jolla on huomattava vaikutusvalta toisessa yrityksessä, on aina valittava tilintarkastaja. Lisäksi yhtiöjärjestys voi määrätä tilintarkastuksen pakolliseksi, vaikka laki ei sitä vaatisi.

Rajojen laskenta, henkilöstön keskiarvo ja tilintarkastuksen hinnat on käyty tarkemmin läpi artikkelissa tilintarkastus.

Varatilintarkastaja ja tilintarkastajan valinta (2 luku 3–9 §)

Jos yhtiö valitsee vain yhden tilintarkastajan eikä se ole tilintarkastusyhteisö, yhtiön on valittava myös vähintään yksi varatilintarkastaja. Pienet yhtiöt valitsevat siksi usein tilintarkastusyhteisön, jolloin varatilintarkastajaa ei tarvita ja yhteisö nimeää päävastuullisen tilintarkastajan.

• Tilintarkastajan valitsee osakeyhtiössä yhtiökokous. Valinta ilmoitetaan kaupparekisteriin.
• Tilinpäätös ja toimintakertomus on annettava tilintarkastajalle viimeistään kuukautta ennen kokousta, joka vahvistaa tilinpäätöksen (2:4).
• Jos tilintarkastajaa ei valita, kuka tahansa voi ilmoittaa asiasta PRH:lle, ja hallitus on siihen velvollinen. PRH määrää tilintarkastajan (2:8).
• Tilintarkastajan voi erottaa kesken toimikauden vain perustellusta syystä, ja erottamisesta annetaan selvitys Tilintarkastusvalvonnalle (2:9).
• Kun tilintarkastaja vaihtuu, edellisen on pyynnöstä annettava seuraajalle tarkastuksen kannalta tarpeelliset tiedot.

Tilintarkastajan valinta, toimikausi ja yhtiökokouksen tehtävät osakeyhtiössä on avattu artikkelissa osakeyhtiölaki.

Mitä tilintarkastaja tarkastaa? (3 luku 1–3 §)

Tilintarkastaja tarkastaa tilikauden kirjanpidon, tilinpäätöksen, toimintakertomuksen ja hallinnon. Konsernissa emoyhtiön tilintarkastaja tarkastaa myös konsernitilinpäätöksen. Tarkastuksessa noudatetaan kansainvälisiä tilintarkastusstandardeja, mutta pienyrityksen tarkastuksessa niitä saa soveltaa tarkoituksenmukaisessa laajuudessa.

Käytännössä tilintarkastaja käy läpi tilien täsmäytykset, tositteet otantana, taseen erät, palkat ja verot, osakaslainat ja osingonjaon sekä hallituksen pöytäkirjat. Mitä paremmassa kunnossa kirjanpito ja täsmäytykset ovat, sitä vähemmän tunteja tarkastus vie. Tilinpäätöksen osat on kuvattu artikkelissa tilinpäätös.

Mitä tilintarkastuskertomus sisältää? (3 luku 5 §)

Tilintarkastuskertomus on tilintarkastajan päivätty ja allekirjoitettu lausunto tilikaudelta. Siinä yksilöidään tarkastettu tilinpäätös, kerrotaan noudatetut standardit ja annetaan lausunto siitä, antavatko tilinpäätös ja toimintakertomus oikeat ja riittävät tiedot ja onko ne laadittu säännösten mukaisesti.

Kertomukseen kirjoitetaan huomautus, jos hallituksen jäsen, toimitusjohtaja tai muu vastuuvelvollinen on syyllistynyt tekoon tai laiminlyöntiin, josta voi seurata vahingonkorvausvelvollisuus, tai rikkonut yhtiötä koskevaa lakia tai yhtiöjärjestystä. Tavallisia syitä pienyrityksessä ovat myöhässä maksetut verot, laiton osakaslaina ja osingonjako ilman riittävää jakokelpoista vapaata omaa pääomaa.

Kuka voi toimia tilintarkastajana? (1, 4 ja 6 luku)

Tilintarkastajana voi toimia PRH:n Tilintarkastusvalvonnan hyväksymä HT-, KHT- tai JHT-tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. HT on perustason pätevyys, KHT vaaditaan suurissa ja yleisen edun kannalta merkittävissä yhteisöissä, ja JHT on julkishallinnon erikoispätevyys. Tilintarkastaja ei saa olla konkurssissa tai liiketoimintakiellossa, ja hänen on oltava riippumaton tarkastettavasta yhtiöstä.

Riippumattomuus tarkoittaa käytännössä, että yhtiön oma kirjanpitäjä tai omistajan lähisukulainen ei voi tarkastaa yhtiötä. Miten päästä tilintarkastajaksi? HT-tilintarkastajaksi hyväksyminen edellyttää korkeakoulututkintoa, laissa määriteltyjä opintoja, käytännön kokemusta ja hyväksyttyä HT-tutkintoa, jonka järjestää PRH.

Seuraamukset ja valvonta (7–10 luku)

Tilintarkastajia valvoo PRH:n yhteydessä toimiva Tilintarkastusvalvonta. Se tekee laaduntarkastuksia, ja vakavissa tapauksissa tilintarkastuslautakunta voi antaa huomautuksen, varoituksen, seuraamusmaksun tai peruuttaa hyväksymisen. Tilintarkastaja on vahingonkorvausvastuussa vahingosta, jonka hän aiheuttaa tehtävässään tahallaan tai huolimattomuudesta.

Yhtiön kannalta seuraamus tulee yleensä toista kautta: jos tilintarkastaja jää valitsematta vaikka rajat ylittyvät, tilinpäätöstä ei ole tarkastettu lain mukaan. Se voi hidastaa rahoitusta, yrityskauppaa ja jopa veroasioita, ja PRH voi määrätä tilintarkastajan jälkikäteen.

Tilintarkastuslaki ja kirjanpitolaki: miten ne liittyvät toisiinsa?

Kirjanpitolaki säätää, miten kirjanpito ja tilinpäätös laaditaan, ja tilintarkastuslaki säätää, kuka ne tarkastaa ja milloin. Tilintarkastaja arvioi, onko tilinpäätös laadittu kirjanpitolain mukaan. Kirjanpitolain keskeinen sisältö on tiivistetty artikkeliin kirjanpitolaki.

Jos rajat ovat lähellä ja mietit, kannattaako kirjanpito siirtää tilitoimistoon, joka tekee yhteistyötä tilintarkastajien kanssa sujuvasti, kilpailuta nykyinen tilitoimisto ja vertaa kokonaiskuluja.

Kirjoittaja

Matti Keränen

Kirjanpitäjä, Tauko kirjanpito

Tekee pienyritysten kirjanpitoa Taukossa ja kirjoittaa asioista, joita yrittäjät kysyvät meiltä useimmin. Pyrkii vastaamaan niin, ettei lukijan tarvitse tuntea yhtään kirjanpitotermiä.