YEL-kansalaisaloite 2026: mitä "Loppu kohtuuttomille YEL-maksuille!" vaatii, 66 133 kannatusta ja mitä seuraavaksi tapahtuu
YEL-kansalaisaloite on kansalaisaloite.fi-palvelussa kerätty aloite ”Loppu kohtuuttomille YEL-maksuille!” (nro 16897), joka sai 20.2.–20.8.2026 yhteensä 66 133 kannatusta. Se vaatii, että YEL-maksu perustuisi tosiasiallisesti saatuun yrittäjätuloon eikä arvioituun työtuloon. Eduskuntaan se voi edetä vasta, kun Digi- ja väestötietovirasto vahvistaa vähintään 50 000 hyväksyttyä ilmoitusta.
Lyhyesti
- YEL-kansalaisaloite "Loppu kohtuuttomille YEL-maksuille!" pantiin vireille 20.2.2026, ja keruu päättyi 20.8.2026. Kansalaisaloite.fi-palvelussa sitä kannatti 66 133 henkilöä.
- Aloite vaatii, että YEL-maksut perustuvat tosiasiallisesti saatuun yrittäjätuloon eikä eläkeyhtiön arvioon, ja että aloittava yrittäjä maksaisi ensimmäisellä kerralla maksua vain 9 423,09 euron rajan ylittävältä osalta.
- Seuraavaksi Digi- ja väestötietovirasto tarkastaa kannatusilmoitukset. Ne on toimitettava sille vuoden kuluessa keruun päättymisestä. Jos hyväksyttyjä on vähintään 50 000, aloite voidaan viedä eduskuntaan.
- Eduskunnan on otettava aloite käsittelyyn, mutta sen ei tarvitse hyväksyä sitä. Hallituksen oma YEL-esitys on erillinen, ja sen on tarkoitus tulla voimaan 1.4.2028.
- Aloite ei muuta tämän päivän YEL-maksuasi. Jos työtulosi ei vastaa työpanostasi, sitä voi hakea muutettavaksi eläkeyhtiöstä nyt, mutta ei takautuvasti.
YEL-kansalaisaloite on oikeusministeriön kansalaisaloite.fi-palvelussa kerätty aloite "Loppu kohtuuttomille YEL-maksuille!", joka ehdottaa yrittäjän eläkelain muuttamista niin, että YEL-maksut perustuisivat yrittäjän todellisiin tuloihin. Aloitteen päiväys on 20.2.2026, kannatusilmoitusten keruu päättyi 20.8.2026, ja palvelussa kerättyjä kannatusilmoituksia oli 66 133. Kansalaisaloite tarvitsee eduskuntakäsittelyyn vähintään 50 000 hyväksyttyä kannatusilmoitusta.
Tältä sivulta näet aloitteen kolme vaatimusta selkokielellä, Eläketurvakeskuksen arvion sen vaikutuksista, aloitteen vaiheet ja määräajat, mitä eduskunta voi aloitteelle tehdä, miten aloite eroaa hallituksen omasta YEL-esityksestä ja mitä voit tehdä omalle YEL-maksullesi jo nyt.
Mitä YEL-kansalaisaloite vaatii?
Aloite on muodoltaan ehdotus lainvalmisteluun ryhtymisestä. Se ei sisällä valmista lakitekstiä, vaan pyytää, että sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla yrittäjän eläkelakia muutetaan. Aloitteen tekstissä on kolme vaatimusta:
| Vaatimus | Mitä se tarkoittaisi käytännössä |
|---|---|
| Yrittäjän eläkelain 112 § muutetaan | YEL-maksu perustuisi tosiasiallisesti saatuun yrittäjätuloon. Arvioperusteisuudesta, yksityisen sektorin mediaanipalkan käytöstä ja muusta työpanoksen arvon määrittelystä luovuttaisiin. |
| 112 a § poistetaan | Aloitteen mukaan pykälä poistettaisiin kokonaan osana samaa korjausta. |
| Aloittavan yrittäjän helpotus | Kun 9 423,09 euron YEL-raja ylittyy ensimmäisen kerran, maksua maksettaisiin vain rajan ylittävältä osalta. |
Aloitteen perusteluissa vedotaan siihen, että yrittäjät maksavat nykyisin eläkemaksua myös tuloista, joita he eivät ole saaneet, ja että tämä lisää lopettamisia ja nostaa nuorten kynnystä yrittäjyyteen. Perusteluissa mainitaan myös yhteiskunnan osuus YEL-järjestelmän rahoituksesta, noin 558 miljoonaa euroa Suomen Yrittäjien arvion mukaan vuodelta 2025. Aloitteella ei ole ilmoitettu taloudellista tukea. Kiistakysymykset lukuineen ovat artikkelissa YEL-keskustelu.
Aloitteen vastuuhenkilöt ovat Jocka Träskbäck, Heikki Salmela, Roni Arvonen, Jari Sarasvuo, Lauri Vuohensilta ja Kyösti Kakkonen. Stara.fi:n mukaan aloite keräsi ensimmäisen vuorokauden aikana noin 15 000 kannatusta.
Missä vaiheessa YEL-kansalaisaloite on nyt?
Kannatusilmoitusten keruu päättyi 20.8.2026, eikä aloitetta voi enää allekirjoittaa. 12.10.2026 aloitteen sivulla ei vielä näkynyt, että ilmoitukset olisi toimitettu tarkastettaviksi tai aloite eduskuntaan. Kansalaisaloite.fi:n ohjeen mukaan aloitteella on neljä vaihetta:
- 1Vireillepano 20.2.2026Oikeusministeriö tarkasti aloitteen julkaisukelpoisuuden, minkä jälkeen keruu alkoi.
- 2Keruu 20.2.–20.8.2026Kannatusilmoitukset kerätään kuuden kuukauden aikana. Palvelussa niitä kertyi 66 133.
- 3TarkastusAloitteen edustaja toimittaa ilmoitukset Digi- ja väestötietovirastolle vuoden kuluessa keruun päättymisestä, eli tässä tapauksessa viimeistään 20.8.2027. Virasto vahvistaa hyväksyttyjen ilmoitusten määrän.
- 4EduskuntaJos hyväksyttyjä ilmoituksia on vähintään 50 000, vastuuhenkilö voi toimittaa aloitteen eduskunnan käsiteltäväksi.
Kansalaisaloite.fi-palvelun lukema ei vielä ole virallinen tulos, koska tarkastuksessa voidaan hylätä esimerkiksi kaksoiskannatuksia. Ero 50 000 ilmoituksen rajaan on kuitenkin yli 16 000.
Mitä Eläketurvakeskus arvioi aloitteen vaikutuksista?
Eläketurvakeskus (ETK) arvioi, että aloitteen malli vähentäisi YEL-vakuutettuja yrittäjiä noin 32 000:lla ja nostaisi YEL-maksutuloa noin 11 prosenttia nykylakiin verrattuna. Arvio on ETK:n tiedotteessa 9.4.2026, ja se perustuu vuoden 2024 toteutuneisiin ansiotuloihin ja YEL-työtuloihin.
- YEL-vakuutettuja noin 204 300 nykylain mukaisen noin 236 600:n sijaan, eli noin 32 000 vähemmän.
- Maksutulo noin 1,7 miljardia euroa vuoden 2024 hintatasossa. Nykylain mukaan se olisi siirtymäajan jälkeen noin 1,5 miljardia euroa (+11 %).
- Keskimääräinen YEL-työtulo noin 35 900 €/v nykyisen noin 27 400 euron sijaan. ETK:n mukaan keskiarvot eivät ole suoraan vertailukelpoisia, koska ryhmät eroavat.
- Pienituloisilla työtulo pienenisi tai vakuuttamisvelvollisuus poistuisi kokonaan. Suurituloisilla työtulo ja YEL-maksut kasvaisivat.
- Uusia vakuutettuja tulisi yrittäjistä, joilla ei nyt ole YEL-vakuutusta mutta joiden ansiotulot ylittävät 9 423,09 euron alarajan.
Laskelmissa ei ole otettu huomioon käyttäytymisvaikutuksia, kuten muutoksia yrittäjien tulojen nostamisessa tai yhtiömuodoissa. Lähde: Eläketurvakeskus, Kansalaisaloite vähentäisi YEL-vakuutettujen määrää ja kasvattaisi maksutuloa (9.4.2026, luettu 15.10.2026).
Mitä eduskunta voi tehdä YEL-kansalaisaloitteelle?
Eduskunnan on otettava vähintään 50 000 hyväksytyn kannatuksen kansalaisaloite käsiteltäväksi, mutta käsittelyn aikataulu, hyväksyminen ja muutokset jäävät eduskunnan harkintaan. Koska aloite on ehdotus lainvalmisteluun ryhtymisestä, hyväksyminen tarkoittaisi käytännössä sitä, että eduskunta edellyttää hallitukselta lainvalmistelua. Se ei muuttaisi lakia suoraan.
Jos aloite hylätään tai sen käsittely raukeaa eduskuntakauden vaihtuessa, samasta asiasta voidaan tehdä uusi aloite. Seuraavat eduskuntavaalit ovat keväällä 2027, joten käsittelyn ajoitus ratkaisee, ehtiikö nykyinen eduskunta käsitellä aloitteen.
Miten kansalaisaloite eroaa hallituksen YEL-uudistuksesta?
Kansalaisaloite ja hallituksen YEL-esitys ovat kaksi eri asiaa. Aloite on kansalaisten ehdotus, jonka eduskunta käsittelee, jos raja täyttyy. Hallituksen esitys on valmis lakiehdotus, jonka on tarkoitus tulla voimaan 1.4.2028. Esityksessä yrittäjä voisi valita, perustuuko työtulo nykyiseen kokonaisarvioon vai yritystoiminnan ansiotuloihin.
Esityksen yksityiskohdat, siirtymäajat ja lasketut esimerkit kahdelle yrittäjälle ovat artikkelissa YEL-uudistus.
Mitä muita yrittäjiä koskevia kansalaisaloitteita on?
YEL-aloitteen rinnalla kansalaisaloite.fi-palvelussa on kerätty muitakin yrittäjiä koskevia aloitteita. Hakutuloksissa YEL-aloitteen vieressä näkyy usein aloite 16069 "Laki kevytyrittäjyyden määrittelemiseksi ja sen oikeudellisen aseman selkeyttämiseksi". Se ei koske YEL-maksuja, vaan ehdottaa, että kevytyrittäjyys määriteltäisiin laissa ja vastuunjako tekijän, laskutuspalvelun ja tilaajan välillä selkeytettäisiin. Aloitteen tekstin mukaan se ei laajentaisi sosiaaliturvaa. Kevytyrittäjän nykyiset YEL-säännöt ovat artikkelissa kevytyrittäjän YEL.
Aloitteiden ajantasaisen tilan, kannatusmäärät ja vastuuhenkilöt näet kansalaisaloite.fi-palvelusta aloitteen numerolla. Palvelussa voi myös tilata sähköpostitiedotteet aloitteen etenemisestä siihen asti, kun aloite toimitetaan eduskuntaan.
Kuka sai allekirjoittaa aloitteen, ja voiko kannatuksen perua?
Kansalaisaloitetta saivat kannattaa äänioikeutetut Suomen kansalaiset. Kansalaisaloite.fi-palvelu tarkisti kansalaisuuden ja iän vahvalla sähköisellä tunnistautumisella, eikä kannattajan nimi näy palvelussa. Palvelun ohjeen mukaan kannatusta ei voi perua sen jälkeen, kun se on annettu, eikä se sido kannattajaa mihinkään. Keruun päätyttyä aloitetta ei voi enää kannattaa.
Mitä YEL-kansalaisaloite tarkoittaa sinun YEL-maksullesi nyt?
Ei mitään vielä. YEL-maksu on vuonna 2026 24,4 % vahvistetusta työtulosta, ja työtulon alaraja on 9 423,09 euroa. Jos työtulosi on mielestäsi liian suuri tai liian pieni, voit hakea muutosta omasta eläkeyhtiöstäsi milloin tahansa, mutta muutos tulee voimaan aikaisintaan hakemuspäivästä. Muista, että pienempi työtulo pienentää myös eläkettä, sairauspäivärahaa ja vanhempainrahaa.
- Tarkista työtulosi eläkeyhtiön verkkopalvelusta ja vertaa sitä todelliseen työpanokseesi.
- Laske maksu eri työtuloilla YEL-laskurilla.
- Tunne rajat: milloin YEL on pakollinen, on koottu artikkeliin YEL-raja.
- Ymmärrä vaikutukset: mihin työtulo vaikuttaa, on artikkelissa YEL-työtulo.
- Jos maksut ovat rästissä, sovi maksusuunnitelmasta eläkeyhtiön kanssa ennen perintää.
Usein kysytyt
Mikä on YEL-kansalaisaloite?+
Kansalaisaloite "Loppu kohtuuttomille YEL-maksuille!" ehdottaa yrittäjän eläkelain muuttamista niin, että YEL-maksut perustuisivat tosiasiallisesti saatuun yrittäjätuloon. Sen keruu oli 20.2.–20.8.2026, ja se keräsi kansalaisaloite.fi-palvelussa 66 133 kannatusta.
Mistä YEL-aloitteen löytää?+
Oikeusministeriön kansalaisaloite.fi-palvelusta nimellä "Loppu kohtuuttomille YEL-maksuille!", aloitteen numero 16897. Sivulla näkyvät aloitteen teksti, perustelut ja kannatusmäärä.
Voiko YEL-kansalaisaloitteen vielä allekirjoittaa?+
Ei. Kannatusilmoitusten keruuaika päättyi 20.8.2026, eikä aloitetta voi enää kannattaa.
Meneekö YEL-kansalaisaloite eduskuntaan?+
Se voidaan viedä eduskuntaan, jos Digi- ja väestötietovirasto vahvistaa vähintään 50 000 hyväksyttyä kannatusilmoitusta. Ilmoitukset on toimitettava tarkastettaviksi vuoden kuluessa keruun päättymisestä.
Muuttaako YEL-kansalaisaloite lakia?+
Ei suoraan. Aloite on ehdotus lainvalmisteluun ryhtymisestä. Eduskunnan on käsiteltävä se, mutta se voi hylätä aloitteen tai muuttaa sitä.
Mitä Eläketurvakeskus arvioi YEL-kansalaisaloitteesta?+
ETK:n 9.4.2026 julkaiseman arvion mukaan aloitteen malli vähentäisi YEL-vakuutettuja noin 32 000:lla (noin 236 600 → 204 300) ja nostaisi YEL-maksutuloa noin 11 % eli noin 1,5 miljardista 1,7 miljardiin euroon. Pienituloisten työtulo laskisi ja suurituloisten nousisi.
Keitä ovat YEL-kansalaisaloitteen tekijät?+
Vastuuhenkilöt ovat Jocka Träskbäck, Heikki Salmela, Roni Arvonen, Jari Sarasvuo, Lauri Vuohensilta ja Kyösti Kakkonen.
Liittyykö kansalaisaloite hallituksen YEL-uudistukseen?+
Ei suoraan. Hallituksen YEL-esitys on erillinen lakiehdotus, jonka on tarkoitus tulla voimaan 1.4.2028. Siinä yrittäjä voisi valita työtulon perusteeksi kokonaisarvion tai ansiotulot.
Pitäisikö YEL-maksuja pienentää jo nyt aloitteen takia?+
Aloite ei muuta nykyistä lakia. Jos työtulo ei vastaa työpanostasi, voit hakea muutosta eläkeyhtiöstä nyt, mutta muutos ei toimi takautuvasti, ja pienempi työtulo pienentää myös eläkettä ja päivärahoja.
Kirjoittaa Taukon blogiin veroista, arvonlisäverosta ja palkoista: mitä yrittäjän pitää tehdä, milloin ja paljonko se maksaa.
Lue seuraavaksi
YEL-uudistus 2028: mitä YEL-työtuloon ja maksuihin muuttuu, aikataulu ja vaikutus yrittäjälle
YEL-uudistus on hallituksen 8.10.2026 antama esitys, jonka mukaan yrittäjä voisi valita YEL-työtulon perusteeksi eläkeyhtiön kokonaisarvion tai yritystoiminnan veronalaiset ansiotulot. Sosiaali- ja terveysministeriön mukaan lait tulisivat voimaan 1.4.2028. Samalla aloittavan yrittäjän 22 %:n alennus poistuisi, maksujousto alaspäin kasvaisi 25 prosenttiin ja kokonaisarvion vähimmäistaso nousisi 30:stä 50 prosenttiin ansiotuloista.
YEL-työtulon määrittäminen 2026: miten työtulo arvioidaan, vahvistetaan, lasketaan ja maksetaan
YEL-työtulo on vuosipalkka, jonka maksaisit yhtä ammattitaitoiselle henkilölle samasta työstä, ja eläkeyhtiö vahvistaa sen kokonaisarviona toimialan palkkatasoon ja liikevaihtoon perustuvan suosituksen avulla. Eläketurvakeskuksen mukaan työtulon on vuonna 2026 oltava 9 423,09–214 000 € vuodessa, ja YEL-maksu on 24,4 % työtulosta. Yrittäjän työttömyysturvaan tarvitaan vähintään 15 481 euron työtulo.
YEL-raja: milloin YEL-vakuutus on pakollinen? Alaraja 9 423 € (2026), ikäraja ja 4 kuukauden sääntö
YEL-raja on 9 423,09 euroa vuonna 2026: YEL-vakuutus on pakollinen, kun arvioitu YEL-työtulosi on vähintään tämän verran vuodessa, olet 18–69- tai 70-vuotias, asut Suomessa ja yrittäjätoimintasi on kestänyt yhtäjaksoisesti neljä kuukautta. Raja koskee työpanoksesi arvoa, ei laskutusta eikä yrityksen tulosta. Tältä sivulta näet kaikki YEL-rajat yhdessä taulukossa, minimi YEL-maksun 2026, osakeyhtiön omistusrajat sekä sen, mitä tapahtuu, jos raja ylittyy eikä vakuutusta ole.