Kirjanpitolautakunta (KILA): mitä se tekee, voimassa olevat yleisohjeet 2026 ja miten lausuntoja haetaan

Kirjanpitolautakunta on asiantuntijaelin, joka tulkitsee kirjanpitolakia silloin, kun laki ei vastaa suoraan. Laki sanoo esimerkiksi, että usean vuoden käyttöön hankittu kone aktivoidaan ja poistetaan, mutta ei sitä, onko kannettava tietokone sellainen. Tällaisiin kysymyksiin KILA antaa yleisohjeita ja yksittäisiä lausuntoja, ja niistä muodostuu käytännössä se, mitä hyvä kirjanpitotapa tarkoittaa.

Mikä on kirjanpitolautakunta?

Kirjanpitolautakunta on työ- ja elinkeinoministeriön asettama lautakunta, jonka tehtävä on kirjanpitolain 8 luvun 2 §:n mukaan antaa ohjeita ja lausuntoja kirjanpitolain noudattamisesta ja soveltamisesta. Ministeriö julkistaa lautakunnan kannanottoja hyvän kirjanpitotavan edistämiseksi. Lyhenne KILA tulee sanoista kirjanpitolautakunta, ja lausuntoihin viitataan muodossa KILA 1887 tai uudemmissa 2026/2155.

Mitä kirjanpitolautakunta tekee?

Kirjanpitolautakunnalla on kolme tehtävää: se antaa yleisohjeita, se antaa lausuntoja hakemuksesta ja se myöntää poikkeuslupia. Yleisohje on laaja tulkinta jostakin aihepiiristä, esimerkiksi poistoista tai arvonlisäveron kirjaamisesta, ja se koskee kaikkia kirjanpitovelvollisia. Lausunto vastaa yhden hakijan yksittäiseen kysymykseen, mutta julkaistut lausunnot ohjaavat käytäntöä myös muissa samanlaisissa tilanteissa. Pienyrityksen kannalta tärkeimmät lausunnot on koottu artikkeliin kirjanpitolautakunnan lausunnot.

Ovatko kirjanpitolautakunnan ohjeet sitovia?

KILA:n ohjeet ja lausunnot eivät ole lakia, mutta ne ovat keskeisin lähde sille, mitä kirjanpitolain hyvä kirjanpitotapa tarkoittaa. Laki antaa lautakunnalle tehtävän tulkita sitä, ja ministeriö julkistaa kannanotot hyvän kirjanpitotavan edistämiseksi. Käytännössä tilintarkastaja, pankki ja verotarkastaja odottavat, että kirjanpito noudattaa KILA:n ohjeita, ja niistä poikkeaminen pitää pystyä perustelemaan.

Kuntien ja hyvinvointialueiden osalta asia on sanottu suoremmin: valtiovarainministeriön mukaan hyvinvointialue- ja kuntajaoston ohjeet ja lausunnot ovat osa kuntien ja hyvinvointialueiden hyvää kirjanpitotapaa.

Kirjanpitolautakunnan yleisohjeet: kaikki voimassa olevat ohjeet 2026

Lautakunnan sivuilla on 16 voimassa olevaa yleisohjetta. Pienen yrityksen kirjanpidossa tärkeimmät ovat poisto-ohjeet, kirjanpidon menetelmiä ja aineistoja koskeva ohje sekä arvonlisäveron kirjaamisohje.

Kirjanpitolautakunnan yleisohjeet julkaistaan lautakunnan sivuilla PDF-tiedostoina. Uusin, 6.10.2026 annettu yleisohje suunnitelman mukaisista poistoista, koostuu varsinaisesta ohjeesta ja 15 liitteestä. Yleisohje on voimassa, kunnes lautakunta kumoaa tai korvaa sen, joten vuosien 2005–2008 ohjeet ovat yhä voimassa. Niitä luetaan kuitenkin yhdessä nykyisen kirjanpitolain kanssa, koska lakia on muutettu niiden antamisen jälkeen, esimerkiksi pien- ja mikroyrityssäännöstöllä vuonna 2016.

• Etsi ohje aiheen mukaan: poistot, ALV, taloyhtiö, konserni tai ulkomaan valuutta. Taulukon viimeinen sarake kertoo, kenelle ohje on tarkoitettu.
• Tarkista päivämäärä: jos aiheesta on kaksi ohjetta, kuten poistoista, uudempi ja yrityksen kokoon sopiva ratkaisee.
• Katso lausunnot samasta aiheesta: yleisohjetta täydentävät lausunnot, jotka löytyvät lautakunnan haulla numeron tai hakusanan perusteella.
• Pien- ja mikroyritys: useimmat yleisohjeet koskevat isompia yrityksiä tai erityisaloja. Pienelle yritykselle tärkeimmät on koottu alempana.

Kirjanpitolautakunnan lausunnot: esimerkki ja tuoreimmat

Lausunto rakentuu aina samoin: hakemus, perustelut lakipykälineen ja aiempine lausuntoineen sekä lautakunnan kanta. Esimerkiksi lausunnossa KILA 1887 vuodelta 2012 lehtitalo kysyi, saako puhelinmyyjille maksetut provisiot jaksottaa tuleville vuosille. Lautakunnan mukaan provisiot saa aktivoida vain siltä osin kuin ne todennäköisesti tuottavat tuloa tulevina tilikausina, ja epävarmassa tapauksessa ne kirjataan kuluksi.

Samassa lausunnossa viitataan pienyrittäjälle hyödylliseen kantaan KILA 1838/2009: tavanomaista kannettavaa tietokonetta voidaan pitää vähäarvoisena hankintana, joka kirjataan käyttöönottovuoden kuluksi, ellei yrityksen toiminnan laadusta ja laajuudesta muuta johdu. Poistojen yleiset säännöt ovat artikkelissa poistot.

Miten kirjanpitolautakunnalta haetaan lausuntoa tai poikkeuslupaa?

Lausuntoa voi hakea kirjanpitovelvollinen itse, ja käytännössä hakemuksen tekee usein tilitoimisto tai tilintarkastaja asiakkaansa puolesta. Hakemuksessa kuvataan tilanne, esitetään kysymys ja hakijan oma näkemys perusteluineen. Lautakunta käsittelee hakemuksen kokouksessaan ja julkaisee lausunnon tavallisesti ilman hakijan tunnistetietoja.

Kirjanpitolautakunta, Verohallinto ja keskusverolautakunta: mikä ero?

Kirjanpitolautakunta ratkaisee, miten asia kirjataan kirjanpitoon ja esitetään tilinpäätöksessä. Se ei ratkaise, miten asia verotetaan. Verotuksen tulkintoja antavat Verohallinto ohjeillaan ja ennakkoratkaisuillaan sekä keskusverolautakunta. Usein kirjanpito ja verotus kulkevat yhdessä, mutta eivät aina: esimerkiksi suunnitelman mukainen poisto ja verotuksen enimmäispoisto voivat poiketa toisistaan, ja ero näkyy taseessa poistoerona.

Mitä pienen yrityksen pitää tietää KILA:n ohjeista?

Useimmat pienyrittäjät eivät koskaan hae lausuntoa, mutta KILA:n ohjeet vaikuttavat heidänkin kirjanpitoonsa joka kuukausi. Kolme asiaa nousee esiin useimmin.

• Poistot: pien- ja mikroyrityksille on oma poisto-ohje (3.12.2024), ja yleinen poisto-ohje uudistui 6.10.2026. Kirjanpitäjä valitsee poistotavan näiden ohjeiden mukaan.
• Sähköinen aineisto: kirjanpidon menetelmiä ja aineistoja koskeva ohje (20.4.2021) kertoo, miten sähköiset tositteet, kirjausketju ja luettelo kirjanpidoista ja aineistoista hoidetaan.
• ALV:n kirjaaminen: yleisohje arvonlisäveron kirjaamisesta (31.10.2017) ratkaisee, miten vähennyskelpoinen ja vähennyskelvoton ALV kirjataan tileille.

Kirjanpitolain pääkohdat ovat artikkelissa kirjanpitolaki ja tilinpäätöksessä esitettävät tiedot artikkelissa kirjanpitoasetus. Tilinpäätöksen vaiheet ja aikataulu ovat artikkelissa tilinpäätös.

Kirjoittaja

Matti Keränen

Kirjanpitäjä, Tauko kirjanpito

Tekee pienyritysten kirjanpitoa Taukossa ja kirjoittaa asioista, joita yrittäjät kysyvät meiltä useimmin. Pyrkii vastaamaan niin, ettei lukijan tarvitse tuntea yhtään kirjanpitotermiä.